La Laguna adjudica la rehabilitación de 438 pisos en El Cardonal por 18,6 millones
El Ayuntamiento de La Laguna, a través de la Sociedad Municipal de Viviendas y Servicios (MUVISA), ha adjudicado este 27 de septiembre de 2026 el contrato de ejecución del Entorno Residencial de Rehabilitación Programada (ERRP) de El Cardonal. Se trata de la mayor actuación de rehabilitación residencial de Canarias, con 438 viviendas y 49 bloques que serán renovados de forma integral. El coste de las obras se ha fijado en 18.653.221,27 euros y la inversión pública total supera los 25 millones de euros, según ha informado el consistorio lagunero.
En este artículo8
- Una adjudicación en cinco lotes para ordenar la ejecución
- Financiación pública: más de 25 millones con repercusión mínima para los propietarios
- Una intervención técnica integral que va más allá de la fachada
- El Cardonal: un barrio residencial con más de medio siglo de historia
- Protección a los propietarios frente a sobrecostes y actualizaciones de precios
- Calendario de ejecución: quince días para formalizar y obras antes de fin de año
- Antecedentes y encaje en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
- Regeneración urbana y beneficios a largo plazo
Una adjudicación en cinco lotes para ordenar la ejecución
El procedimiento de contratación ha culminado tras la valoración técnica y jurídica de las ofertas, financiado con cargo a los fondos europeos Next Generation EU, el Cabildo de Tenerife y el propio Ayuntamiento de La Laguna. Para garantizar una ejecución ordenada y eficiente, las obras se han dividido en cinco lotes. Los lotes 1, 2, 3 y 4 corresponden a la rehabilitación integral de los 49 bloques de viviendas y han sido adjudicados a la empresa Construplan, Construcciones y Planificación S.L.U. El lote 5, relativo a la regeneración urbana del entorno, ha recaído en Probisa Vías y Obras S.L.U.
Tras esta adjudicación, se abre un plazo de 15 días hábiles para la formalización del contrato, conforme a lo previsto en la Ley de Contratos del Sector Público. El coste final de adjudicación, 18.653.221,27 euros, supone una reducción de 1,7 millones de euros respecto al presupuesto base de licitación, fijado en 20,4 millones. El ahorro global del 8,75% confirma, según fuentes municipales, que las ofertas se ajustan a los precios actualizados del sector y que el procedimiento se ha resuelto con solvencia técnica y económica, sin ofertas temerarias.
Financiación pública: más de 25 millones con repercusión mínima para los propietarios
El presupuesto total del ERRP de El Cardonal asciende a 25.090.583,42 euros, incluyendo la redacción de proyectos, las actualizaciones de precios, la ejecución de las obras y el funcionamiento de una oficina específica de atención ciudadana en el barrio. El Ayuntamiento de La Laguna aporta 12.943.651,12 euros, más del 50% del presupuesto total, y asume íntegramente los 3.911.143 euros de incremento derivados de la actualización de precios. Esta decisión tiene como objetivo garantizar la viabilidad del proyecto y evitar que los propietarios tengan que asumir sobrecostes.
La distribución económica garantiza una repercusión mínima para los residentes de esta urbanización de más de 50 años de antigüedad. Según los datos facilitados por el Ayuntamiento, los propietarios de las 438 viviendas, todas de titularidad privada, asumirán únicamente el 0,69% del coste total de la intervención. El resto se financia con fondos europeos, del Cabildo de Tenerife y del propio municipio. Esta fórmula de financiación pública es una de las claves del proyecto, ya que permite acometer una rehabilitación integral sin cargar económicamente a las familias. Los ciudadanos interesados en conocer otras líneas de apoyo a la rehabilitación y la mejora de viviendas pueden consultar la información recogida en la web de ayudas y subvenciones en Canarias.
Una intervención técnica integral que va más allá de la fachada
El consejero delegado de MUVISA, Domingo Galván, ha destacado que el ERRP de El Cardonal es una intervención de enorme complejidad técnica. Las obras incluirán actuaciones estructurales, mejoras de eficiencia energética, renovación de instalaciones, retirada de elementos con amianto, impermeabilización de cubiertas, sustitución de carpinterías y mejoras de accesibilidad. A ello se suma una regeneración urbana integral del entorno, que contempla la mejora de espacios públicos, accesos y zonas comunes del barrio.
Eficiencia energética y confort
Uno de los ejes de la actuación es la mejora de la envolvente térmica de los edificios. La renovación de cubiertas y carpinterías, junto con la incorporación de sistemas de aislamiento, permitirá reducir la demanda energética de las viviendas y mejorar el confort interior. Estas medidas se alinean con los objetivos de descarbonización y eficiencia que promueve la Unión Europea a través de los fondos Next Generation EU.
Retirada de amianto y accesibilidad
La retirada de elementos con amianto es una de las tareas más delicadas del proyecto, dado que exige protocolos específicos de seguridad y gestión de residuos. La sustitución de carpinterías y la mejora de la accesibilidad, por su parte, buscan adaptar los edificios a las necesidades actuales de los residentes, muchas de las cuales se corresponden con personas mayores o con movilidad reducida. La combinación de estas actuaciones convertirá a El Cardonal en un barrio más seguro, habitable y sostenible.
El Cardonal: un barrio residencial con más de medio siglo de historia
El Cardonal es una urbanización situada en el municipio de La Laguna, en la isla de Tenerife. Con más de 50 años de antigüedad, sus 438 viviendas, repartidas en 49 bloques, son todas de titularidad privada. A lo largo de las décadas, la falta de una intervención integral había provocado un deterioro progresivo de estructuras, cubiertas e instalaciones, lo que hacía necesaria una actuación de gran envergadura como la que ahora se pone en marcha.
El Ayuntamiento de La Laguna, a través de MUVISA, ha venido trabajando desde hace años en la definición de este proyecto, consciente de que la rehabilitación de barrios consolidados es una prioridad para evitar la degradación urbana y mantener la cohesión social. El ERRP de El Cardonal se enmarca en la estrategia municipal de rehabilitación residencial y mejora urbana, que incluye también la atención a otros barrios con necesidades similares. El concepto de Entorno Residencial de Rehabilitación Programada se emplea en la normativa estatal para delimitar ámbitos urbanos homogéneos donde se concentran viviendas con necesidades de rehabilitación. En estos entornos, las administraciones pueden impulsar actuaciones integradas que combinan la mejora de los edificios con la regeneración del espacio público, aprovechando economías de escala y coordinación administrativa.
Protección a los propietarios frente a sobrecostes y actualizaciones de precios
El concejal de Vivienda del Ayuntamiento de La Laguna, Adolfo Cordobés, ha explicado que la adjudicación culmina un proceso complejo que ha requerido un gran esfuerzo técnico, actualizaciones de precios, coordinación interadministrativa y una prórroga justificada del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Estos elementos han sido necesarios para asegurar que la rehabilitación pueda ejecutarse con garantías y sin trasladar sobrecostes a las familias.
El Ayuntamiento ha asumido un esfuerzo económico muy significativo para proteger a los propietarios. Los 3,9 millones de euros de incremento derivados de la actualización de precios no recaerán sobre los vecinos, sino que serán sufragados íntegramente por el consistorio. Esta decisión evita que la subida de los costes de materiales y mano de obra, un fenómeno que ha afectado al sector de la construcción en los últimos años, repercutiera negativamente en la viabilidad del proyecto o en la economía de los hogares.
Calendario de ejecución: quince días para formalizar y obras antes de fin de año
Con la adjudicación ya resuelta, el siguiente paso es la formalización del contrato, que deberá realizarse en un plazo de 15 días hábiles. Una vez cumplido este trámite, las empresas adjudicatarias podrán iniciar los trabajos preparatorios. El concejal de Vivienda ha anunciado que se espera que las obras comiencen antes del 31 de diciembre de 2026, de modo que la rehabilitación pueda desarrollarse dentro de los plazos previstos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
La ejecución simultánea en cinco lotes permitirá avanzar de forma ordenada y minimizar las molestias para los residentes. El Ayuntamiento ha reiterado su compromiso de mantener informados a los vecinos y de acompañarlos durante todo el proceso, a través de la oficina específica de atención ciudadana que ya está en funcionamiento en el barrio. Esta oficina prestará asesoramiento sobre las fases de obra, los plazos y cualquier cuestión relacionada con la intervención.
Antecedentes y encaje en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
El proyecto de rehabilitación de El Cardonal no es nuevo. El consistorio lagunero ya había obtenido luz verde en meses anteriores para destinar 25 millones de euros a esta actuación, tal y como se había informado públicamente. La actual adjudicación es el resultado de un proceso que ha incluido la redacción de proyectos, la actualización de precios y la coordinación entre administraciones. La prórroga del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, solicitada para asegurar los plazos de ejecución, ha sido clave para poder mantener la financiación europea y culminar el procedimiento de contratación.
Los fondos europeos Next Generation EU han sido un motor fundamental para la rehabilitación de viviendas en toda España y, en particular, en Canarias. La apuesta por la eficiencia energética, la accesibilidad y la regeneración urbana se alinea con los objetivos de sostenibilidad y cohesión social que promueve la Unión Europea. En el caso de El Cardonal, la combinación de financiación europea, insular y municipal ha permitido diseñar una intervención que abarca tanto los edificios como el espacio público, con una visión integral de barrio.
MUVISA, la Sociedad Municipal de Viviendas y Servicios de La Laguna, es el organismo encargado de gestionar las políticas de vivienda del municipio. Su papel en este proyecto ha sido clave para la coordinación técnica, la actualización de costes y la interlocución con los vecinos. La sociedad ha trabajado en estrecha colaboración con el Cabildo de Tenerife y con las comunidades de propietarios del barrio para definir las necesidades reales y ajustar el proyecto a las demandas de los residentes.
Regeneración urbana y beneficios a largo plazo
La actuación en El Cardonal tendrá un impacto directo en la calidad de vida de cientos de familias. La renovación estructural y de instalaciones garantizará la seguridad de los edificios, mientras que la mejora de la eficiencia energética reducirá las facturas de suministros y las emisiones de CO2. La retirada de amianto eliminará un riesgo para la salud, y la mejora de la accesibilidad hará que el barrio sea más inclusivo para personas con movilidad reducida.
Además de los beneficios para los residentes, el proyecto tendrá un efecto dinamizador sobre la economía local. La ejecución de las obras movilizará a empresas del sector de la construcción y generará empleo en la zona. La regeneración del espacio público y la mejora de la imagen urbana contribuirán a revalorizar el barrio y a reforzar su papel dentro de La Laguna, un municipio declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1999 y el segundo más poblado de la isla de Tenerife.
El alcalde de La Laguna, Luis Yeray Gutiérrez, ha valorado que el ERRP de El Cardonal representa un paso decisivo en la estrategia municipal de rehabilitación residencial y mejora urbana. Según sus declaraciones, el objetivo es que la intervención pueda comenzar cuanto antes y que los vecinos dispongan de información clara y acompañamiento durante todo el proceso. El barrio, ha subrayado, es emblemático para el municipio, y su transformación contribuirá a construir una ciudad más cohesionada, sostenible y habitable.
